第一条    根据我国有关法律和上级法院关于立案庭职责范围及立案程序，结合本院工作实际，制定本制度。
   第二条    立案庭的职责
     （一）受理和审查由院内业务庭及城关人民法庭管辖的刑事自诉、民事、行政案件的起诉，决定立案或不予受理。
     （二）对依法应由本院受理的刑事公诉案件进行立案登记。
     （三）受理和审查应由本院执行机构、城关人民法庭管辖的民商事执行案件、行政审判庭管辖的非诉行政执行案件的执行申请，决定立案或不予受理。
     （四）办理本院与其他基层人民法院因管辖权发生争议的案件事宜，呈请上级法院指定管辖。
     （五）依法办理诉前财产保全和证据保全申请以及督促程序案件。
     （六）受理不服本院发生法律效力的判决、裁定、决定、调解协议的申诉和再审申请，提起再审后移送审判监督庭审理。
     （七）对本院决定再审、上级法院指令再审、发还重审，以及人民检察院按照审判监督程序提起抗诉的案件进行登记，移送审判监督庭审理。
     （八）对人民法庭应受理而不受理的案件，指定该人民法庭受理，或直接受理交由该人民法庭审理。
     （九）处理来信，接待来访，办理领导交办事宜。
     （十）开展调查研究、总结经验，监督、指导人民法庭的告诉立案工作。
   第三条    院内各业务庭不得自立案件，各庭自行联系的案件，应先经立案庭审查立案后方可进入审理程序（年终考核各庭新收案件数以立案庭提供的立案数据为准）。各人民法庭的立案工作由庭长指定专人负责，依其职责范围和管辖权参照本制度执行（不允许自行受理非诉行政申请执行案件）。
   第四条    对符合起诉条件的，应将 收到的诉状和证据等有关材料进行登记，并出具收据两联，一联交付当事人，一联附卷。收据中应注明证据名称、原件或复印件、收到时间、份数和页数，由负责审查起诉的审判人员和原告签名或盖章。
     对决定不予受理的案件，应当将证据材料退还，并由当事人签收。
     对不符合法定受理条件，原告坚持起诉的，应当裁定不予受理。
   第五条    刑事自诉、民事、行政等案件的审查立案，由负责审查起诉的审判人员填写《立案审批表》，提出立案意见报庭长审批，重大疑难案件报院长审批或经审判委员会讨论决定。
   第六条    申请执行人向本院申请执行的，或审判庭移送执行的，应符合最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条和《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题解释》第八十六条的规定。符合规定的，应当在7日内予以立案，次日转相关庭执行。不符合规定的，应当裁定不予受理。
   第七条    立案庭或人民法庭对决定受理的案件应按案件性质分类登记编号，计算案件受理费，向原告或申请人发出案件受理通知书和缴费通知书。
   第八条    立案庭收到院财务室的收款凭证后，应在次日内将案件移送有关审判庭审理。
   第九条    诉讼费用申请减、免、缓的，必须符合最高人民法院规定的十一种情形，并由负责审查立案的审判人员填写《诉讼费减交、免交、缓交审批表》，提出意见，经庭长审核同意后，报主管副院长审批，超过1000元的报院长审批。
   第十条    原告超过规定期限未预交案件受理费，又未提出减、免、缓申请的，立案庭或人民法庭应裁定按自动撤回起诉处理。
   第十一条    外地法院委托本院执行的案件，由执行庭负责审查，接受委托的应在3日内到立案庭登记、编号。
     外地法院委托本院送达或调查的，由立案庭登记，交相关庭调查、送达。上述委托事项办结后，直接回复委托机关，并将办理结果告知立案庭。
   第十二条    刑事案件在审查立案的2日内移送刑事审判庭审理，案件移送时间为立案时间。
   第十三条    民事、行政案件应当在收到诉状之日起7日内决定受理或裁定不予受理。决定受理后，应在次日将案件移送相关业务庭，并办理移交手续，注明移交日期。
   第十四条    有关审判庭对案件是否由本庭审理有异议的，应与立案庭协商，意见不一致的，由立案庭提出意见，报分管院长决定。
   第十五条    对上级法院、领导机关和本院院长指示转处的信件，由立案庭登记后，依据交办信函内容转相关单位或立案庭自行处理。
     转由相关单位处理并要报结果的交办信函和指示信件，立案庭负责监督、指导和催办，相关单位必须按规定时间报告处理结果，
   第十六条    本制度自2004年4月1日起执行，由院审判委员会负责解释。