同志们：

　　春节刚过元宵将临，报经县委同意，院党组决定用两天半的时间召开一年一度的法院工作会议，主要任务是总结成绩，查找问题，明确目标，再接再厉，努力开创我院工作的新局面。借此机会，我代表院党组向全院干警并通过你们向全体干警家属致以新年的问候！下面,根据院党组集体讨论的意见回顾2008年的工作，安排2009年的工作。

　　一、2008年工作回顾

　　2008年，我院在县委领导，人大监督，政府、政协和社会各界的支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的“十七大”精神为指导，以科学发展观为统领，以保障民生为重点，坚持“公正与效率”工作主题，围绕潘口水电站建设工作大局，狠抓工作落实，各项工作取得了新的发展。

　　（一）审判工作取得新进展

　　一年来，我院从促进经济发展与维护社会和谐稳定的大局出发，把全面履行审判职责与县委、政府中心工作紧密结合起来，积极主动地开展审判工作，全年共受理各类案件2088件，审（执）结1984件，切实维护了社会公平与正义。

　　以促进发展为第一要务，充分发挥审判的服务职能，保障了潘口水电站建设的顺利推进。一是先后成立了“服务潘口水电站建设领导小组”和“服务潘口水电站建设合议庭”，增强了服务电站建设的组织性、协调性和实效性,提高了应对电站建设纠纷的快速反应能力和调处能力。二是为弥补服务大型水利工程建设经验上的不足，我们报经县委同意后赴三峡、清江库区多家基层法院考察学习，并形成了符合我县电站建设实际的考察报告，为县委决策提供了重要的参考依据。三是坚持优先、公正、高效的原则，依法化解电站建设中的施工合同、损害赔偿、妨碍坝区施工等纠纷15起，严厉打击妨碍和破坏电站建设的违法犯罪行为，共实施司法拘留11人，判处犯罪分子5人，保证了工程建设和移民搬迁安置顺利推进。四是主动为建设业主、移民群众提供法律咨询，积极参与突发事件的处理，努力减少影响电站建设的不和谐因素。特别是作为移民搬迁安置主战场的田家人民法庭在抓好办公楼搬迁和日常审判工作外，集中力量积极服务移民工作，协助辖区党委政府成功化解多起移民群体性矛盾，有力地推动了大移民工作的顺利进行。五是扎实开展移民工作，按要求完成了首期包保的移民搬迁任务，被县委、县政府授予“移民工作先进单位”。

　　以维护稳定为最大责任，充分发挥刑事审判的打击职能，营造了安定有序的社会环境。全年共受理刑事案件136件，审结134件，判处犯罪分子146人。一是依法严惩抢劫、强奸、故意伤害等严重暴力犯罪，毁坏财物、盗窃等危害社会治安的犯罪，贪污、贿赂等职务犯罪，诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪，始终对各类刑事犯罪保持高压态势。二是加大刑事附带民事赔偿案件的调解力度，最大限度地调和被害人和被告人之间的对立关系，全年审结的刑事附带民事案件，民事部分全部调解。三是加大教育、感化、挽救未成年犯的工作力度，力促失足青少年回归社会。四是认真贯彻“宽严相济”刑事政策，在依法严惩刑事犯罪的基础上，注意依法从宽处罚，最大限度地预防和减少各类违法犯罪。五是在加强刑事被告人人权保障，落实被害人参与刑事诉讼的权利，加强刑事附带民事判决的执行，切实维护被害人的合法权益。

　　以案结事了为基本要求，充分发挥民商事审判的调节职能，推动了县域经济又好又快发展。全年共受理民商事案件1204件，审结1192件。一是精心审理涉农案件。共审结农村土地承包合同、宅基地纠纷等案件32件，较好地服务了新农村建设。二是慎重审理群体性纠纷案件。共审结城市房屋拆迁、劳动争议等涉案人数较多的案件22件，有效化解了社会矛盾。三是稳妥审理民生案件。共审结婚姻家庭、相邻关系、社会保障、人身权益等案件510件，及时解决与群众切身利益密切相关的问题。四是积极审理事关企业发展的案件。共审理企业清算、金融借贷、购销合同等案件412件，保障了社会主义市场经济的健康有序发展。五是认真贯彻案结事了的民事审判方针，和谐化解矛盾纠纷，全年民商事案件调解和撤诉率达到了67.1%。

　　以社会和谐为价值追求，充分发挥行政审判的监督协调职能，促进了依法行政。全年共受理行政诉讼案件7件，非诉行政执行案件298件，审（执）结298件。一是认真坚持审判中立原则，做到监督支持行政机关依法行政与保护行政管理相对人的合法权益并重，努力维护良好的行政管理秩序。二是探索建立行政诉讼协调机制，积极化解行政机关和行政相对人之间的矛盾，全年行政诉讼案件协调率达到了71.4%。三是加强对行政执法工作的指导，应邀为行政机关执法人员进行培训，促进了行政机关执法水平的提高。四是加强行政非诉执行工作，为全县征地拆迁、计划生育、农资监管、路政交通、城镇管理等工作提供了有力的司法保障。五是加大《竹山县行政首长出庭应诉规定》的宣传力度，进一步促进行政机关提高依法行政意识，努力营造和谐的法治环境。

　　以维护社会诚信为根本使命，充分发挥执行的权益保障职能，最大限度地缓解了“执行难”。全年共受理民商事执行案件443件，执结360件。一是坚持及时向县委、县人大汇报重大疑难案件，适时邀请人大代表、政协委员、执法监督员现场监督重大执行活动，形成执行工作新格局。二是充分发挥执行案件信息管理系统的作用，加强与有关部门的协作，深化执行联动威慑机制，注重依靠各方力量共同解决“执行难”问题。三是认真坚持重大执行措施、重大财产处置合议，执行案件质量评查，执行案款收付分离等制度，努力提高执行工作规范化程度。四是在穷尽执行措施，最大限度地实现当事人权益的基础上，积极推行以物抵债、分期执行等人性化执行方式，努力提高案件的执行和解率和自动履行率，切实保护被执行人及其扶养家属的生存权，促进社会和谐稳定。五是开展突击执行、专项执行和清理执行积案活动，集中力量执结了一批大案、难案，促进了执行工作的良性循环。

　　（二）队伍建设取得新成效

　　一年来，我院坚持以人为本，倾力打造模范型、学习型、廉洁型、和谐型法院，取得了较好成效。

　　队伍整体素质进一步提高。深入开展了社会主义法治理念教育活动、纪律作风集中教育整训活动和“大学习、大讨论”活动，认真落实县委提出的“工作落实年”的要求，以专项学习、技能竟赛、法官沙龙、业务培训、庭审示范活动为载体，全面加强法院思想政治、工作作风、司法能力和反腐倡廉建设，队伍的整体素质和司法水平进一步提高，大局意识、公正意识、司法为民意识和廉洁自律意识进一步增强。

　　领导班子的导航作用进一步凸显。大力推行分管工作绩效考核制度、定期深入分管单位调研指导制度、民主生活会制度和集中学习制度，在确保领导班子成员既懂政治，又懂法律的基础上，以班子的导航作用、核心作用和表率作用来带动队伍建设。全院上下呈现政令畅通、人心思齐、团结协作的大好局面。

　　先进典型的带动效应进一步显现。我们通过各类先进典型的培育、有计划的向外推介、大力表彰奖励等方式，发现、树立和宣传身边的典型，激发干警争优创模的热情。组织开展“学先进、赶先进、争先进”活动，用先进典型的激励、示范、引导和感召作用，来推动队伍建设，全年涌现出了以“全国青年文明号”田家法庭为代表的69个先进集体和先进个人，达到了弘扬正气、振奋精神、凝聚人心、激发干劲、焕发斗志的效应。

　　人才培养机制进一步完善。为缓解法官断层危机，不断壮大法院人才队伍，坚持把专业人才的引进和培养放在重要位置。采取将进入法院的年轻人下派到基层法庭锻炼，让审判实践经验丰富的法官“传、帮、带”，组织参加“法官论坛”、“法官讲坛”，给年青人提供宽广的成长平台。

　　坚持党委领导和自觉接受人大监督、政协民主监督及法律监督意识进一步增强。始终坚持党对法院工作的绝对领导，认真贯彻县委各项工作部署和县人大及其常委会的各项决议，坚持及时向党委、人大、政协汇报重大工作安排，确保法院正确的政治方向；积极贯彻落实《监督法》和《湖北省实施〈监督法〉办法 》，提高自觉接受人大监督的意识；邀请人大代表、政协委员来院视察工作、旁听重大案件庭审和现场监督执行活动，邀请人大、政协领导出席法院重大活动和会议，认真办理人大代表建议、政协委员提案、领导批办件，邀请检察长列席审判委员会，把主动接受人大权力监督、政协民主监督和检察机关法律监督落到实处。在此基础上，积极配合县政协派驻法院民主监督员小组开展监督工作。

　　（三）司法管理和基层基础建设迈上新台阶

　　一年来，我院以加强基层基础工作为重点，全面提升司法行政工作水平，为各项工作的正常开展提供了坚实的物质保障和优质的管理服务。

　　行政管理日益规范。整理、修订了各项规章制度，形成了一套符合现实要求的司法管理体系，保障了新形势下的司法管理规范化和制度化；坚持重大支出集体讨论、重大建设项目公开招标、定期审计和公开财务状况等制度，保证了行政管理的公开透明；进一步完善“量化管理，动态考核”制，扩大了考核管理的范围，增强了考核体系的科学性、完整性系统性和准确性，考核结果在个人和单位年度评先表模、奖励兑现中的主导地位更加突出，工作绩效考评的效能进一步提高。

　　审判管理水平大幅提升。建立和完善简易案件庭内研讨、疑难案件业务小组“会诊”、重大复杂案件审委会讨论、重大行政裁决和执行事项听证、裁判文书三级会签、优秀法律文书评选、案件流程预警、审务公开、判后答疑等审判管理制度，通过认真审理申诉和再审案件、定期评查已结案件、日常督查审判活动等渠道，加强审判监督工作，有效提高了案件质量和效率。案件经内部评查、市中院抽查、市政法委检查，合格率均达到了100%，上诉案件发还、改判数量在全市基层法院位次靠后。

　　司法环境明显改善。认真贯彻科技强院、文化兴院方针，各项建设取得了明显成效。在县委、县政府和乡镇党委政府的支持下，完成了宝丰法庭办公楼建设和田家法庭迁建工程，新建500余平方米的档案室，安装了审判管理软件，办案办公条件的科技含量大幅提升，基本实现了办公自动化。通过建立荣誉室、法官书屋、法官活动室等文化设施，在走廊、办公室醒目位置悬挂名言警句，在建筑装饰中充分展现法院特色，开展丰富多彩的文体活动等途径，把文化建设融入到各项工作之中，实现了文化建设与审判工作相得益彰、互促互进的可喜局面。

　　人民法庭工作得到加强。实行领导联系法庭和业务指导制度，及时帮助法庭解决工作中遇到的困难和问题，加强与法庭所在辖区的乡镇党委、政府的协调联系；科学核定人民法庭办公办案经费，保证了法庭各项工作的正常运转，在职级晋升、评先表模、外出培训、物质装备等方面向法庭进行了倾斜；加强了对人民调解组织的指导，充分发挥人民调解维护稳定的“第一道防线”作用，将大量矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

　　（四）司法为民工作有了新起色  

　　一年来，以满足人民群众新要求和新期待为目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真践行司法为民。

　　便民利民的手段更加丰富。大力开展立案信访的“文明窗口”和“便民窗口”建设，加强诉讼指导、诉讼风险告知和法律释明工作，广泛采取电话解答咨询、预约立案、上门立案等方法，尽量便利群众诉讼；深入到田间地头巡回就地办案，为居住偏远、行动不便的当事人上门开庭和兑付执行款，切实为群众诉讼“减负”；在审判实践中继续深入开展“服务新农村、送法进万家”活动和“五·五”普法活动，以案讲法，以案释法，上街头、进企业、到农户送法，帮助群众提高维权能力。

　　司法人文关怀进一步彰显。认真落实司法救助有关规定，简化审批司法救助申请的程序，全年共减免诉讼费15.3万元，为符合救助条件的刑事被告人指定辩护律师，为维权能力差的当事人协调法律援助，有力维护了弱势群体的诉讼权利。

　　涉诉信访工作取得较好成效。进一步加大涉诉信访的整治工作力度，注重案件审理和执行各个环节上的矛盾纠纷化解工作，做到案结事了，从源头上减少上访；坚持一把手负责制、领导接待日制、首问接访制、案件承办人、承办庭和分管领导对信访案件承担连带责任制等制度，处理好新发生的信访案件，认真开展排查化解重信重访工作，消化了一批上访老户和重信重访案件，实现了奥运会、残奥会、纪念改革开放三十周年庆典活动期间的无进京上访目标，涉诉信访工作也得了领导机关和上级法院的肯定，全市法院系统受省委政法委表彰的信访工作先进单位和先进个人均被我院获得。

　　司法建议职能充分发挥。我院在充分发挥审判职能的同时，还针对审判和执行中发现的问题，及时向有关机关发出司法建议。一年来，共发出加强商品房开发监管、规范农村土地流转、防范金融借贷风险等司法建议８条，一些矛盾隐患从源头和制度层面上得到了有效预防。

　　此外，我院的司法警察工作进一步发展，被省高院评选为“全省司法警察达标先进单位”；司法技术辅助工作的职能作用进一步发挥，为公正高效司法提供了良好的服务；宣传信息调研与司法统计工作进一步加强，5篇论文在第二届湖北法官论坛征文评选中获奖，我院还被授予“组织工作先进奖”，信息采转量名列全市基层法院第一，全省基层法院前茅，研究室被省高院授予“司法统计工作先进单位”；人民陪审员工作进一步深化，陪审员参审案件率在逐步提高。

　　一年来成绩的取得，离不开全院干警的辛勤工作和无私奉献。但是，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作还存在不少的问题，主要体现在：一、审判工作方面。案件质量还不够高，审判程序上的瑕疵还比较多；部分干警对诉讼法的具体规定缺乏研究，对法律及司法解释领会不深，导致案件不同程度地存在侵犯当事人诉讼权利、实体处理不公、上诉发还改判居高不下的问题；个别法官不善于做调解工作，轻易下判，而又不注重判后答疑和判后释疑。有的遇到当事人了解判决疑问的时候，无法自圆其说，有时甚至老羞成怒，不仅没有起到化解矛盾的职能作用，反而人为增加当事人对法院工作的不信任，引发新一轮的上访、投诉；裁判文书制作质量偏低，掉字、错字等一些简单的问题层出不穷，给法院的形象带来非常不好的负面影响。二、队伍管理方面。领导班子的示范作用发挥的不够好，示范作用不够强，安于现状，不思进取，指导不力，甚至是胸中无数。不注重从宏观上和全局上来思考工作，解决问题。不认真遵守纪律和模范遵守规章制度，有时甚至带头违犯，起到了极坏的负面影响；个别中层干部不去认真地琢磨事，琢磨工作，而是专门去琢磨人，去琢磨领导人的喜好、嗜好、习惯，有的甚至将手中的审判权当作为自己拉关系、谋利益的工具。不遵守审判纪律、办人情案、关系案、接受当事人吃请、泄漏审判秘密的问题还一直存在；极少数干警只向组织要待遇、要关照，而不扪心自问自己做了哪些对法院、对同志有益的工作。还有少数人刻意散布流言蜚语，制造矛盾，造成同志间的不团结，影响法院的和谐。在院机关工作的怕到法庭，在法庭工作的度日如年。三、司法管理方面。已经形成的制度没有得到认真落实，应当健全的制度还没有完善，无组织、无纪律的情况还始终存在。比如签到还存在代签和签到后出去吃饭的问题，车辆上还存在公车私用、违反纪律驾车、车辆外出不遵守管理制度的问题，有的甚至将车辆作为代步的工具；四、工作作风方面。作风漂浮，办事不扎实，骄傲自满，固步自封，生冷硬横推的现象还仍然存在。当然，上述所说的一些问题在法院并不是主流，只是有这些现象和倾向。但这些问题如果不加以解决的话，势必要影响到为改变法院形象所付出的艰辛努力，甚至会将我们多年的心血毁于一旦。如果我们自己看不到我们的缺陷，满足已有的成绩，我们法院的工作不可能有什么进展，也不可能有什么位次，更不可能有什么形象。因此，需要全体干警在今后的工作中切实加以解决。

　　二、2009年主要工作任务

　　2009年，是新中国成立60周年的喜庆之年，是国际金融危机层级影响加剧，我国现行经济和社会面临巨大机遇与挑战的关键一年，也是堵河流域全面开发的一年，做好今年的工作意义十分重大。大家不要觉得这些事情跟我们法院的工作没有什么关系，按照惯例，每一个大庆年都有一些大型的纪念活动，都要给国家献礼；国际金融危机层级影响会不同程度地影响我们的工作和生产生活；堵河流域的开发涉及到法院怎么样来服务大局和化解矛盾的问题。这些都要求我们必须上升到一个高度来思考问题，不能只见树木，不见森林。新的一年，我院工作的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的“十七大”和十七届三中全会精神，以“三个至上”为指导，努力践行社会主义法治理念，深入贯彻落实科学发展观，紧扣生态水电大县建设工作大局，以促进社会和谐为目标，以审判工作为主线，以队伍建设为重点，以司法改革为动力，以审判管理为枢纽，以基层建设为基础，努力服务县域经济社会科学发展和实现法院各项工作的科学发展。

　　整体思路是围绕一个中心：这个中心就是审判工作要始终为大局服务，将服务大局作为审判工作的重要使命；开展好两项活动：深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动；强化三个管理：审判质量管理、司法行政管理和队伍建设管理；完善四项制度：一是完善动态考核制度。这项制度有它的科学性、合理性，也有它的不足，需要进一步完善。今后，动态考核结果要作为评先表模、奖励兑现的主要依据。二是完善学习创建制度，特别是学习制度。三是完善案件质量和文书评查制度。案件和文书存在的问题得不到有效的解决和纠正，一方面是工作作风和司法能力问题，更深一个层次是制度不完善、不健全的问题。今后对不合格的案件和文书要曝光、要亮相。四是完善奖励惩处制度。对各项工作的考评要改变过去只奖不惩的做法，实行奖惩并重，特别是对工作不细致、责任心不强、刻意违反审判纪律的要坚决惩罚。另外，奖励也不能搞大锅饭，搞平均主义；实现五个突破：一是案件质量有新突破。即案件质量要有大幅提升，一举扭转“三高一低”的不利局面。二是在调解结案上有新突破。今年民事案件的调解率、执行案件和解和自动履行率要达到70％以上，刑事附带民事案件调解率要达到90％以上，行政案件协调率不能低于08年的水平。2月4号，市委陈天会书记在竹山调研时指出，之所以倡导人民法院多做调解工作，多调解、少判或不判，就是因为调解能够化解矛盾，他号召人民法院要尽可能的开展调解工作。因此，我们要在把握合法自愿和不违反法律规定的基础上，采取各种方法实现案结事了。但要注意的是，不能因调解方法不当增加矛盾，或者调解的内容将来无法执行。三是在清理执行积案上有新突破。在中院的通报中我院执行积案的结案率排在倒数第二，重点督办案件数排在顺手第二。我院的执行工作在近几年一直走在全市基层法院的前列，如果在集中清理执行积案上落后的话，是说不过去的。韩院长、郭局长、姚彬、万登华等同志要认真研究怎么样发挥执行局主体地位作用，怎么样指导督促法庭，怎么样整合全院的力量来开展这项活动，确保该项活动达到预期目的。四是诉法涉诉上访工作要有新突破。虽然去年全市法院被省政法委表彰的一个信访工作先进单位和一个先进个人都被我院获得了，但这并不代表我们的这项工作就做得很好。新的一年，要做到新的上访尽可能的避免发生，老的问题想千方设百计化解。五是信息宣传调研要有新突破。我一直想培养一支骨干宣传力量，但在媒体上经常看到的是徐少华、刘先超、章胜荣、王林等这些老面孔。庭室负责人中除张友山、院领导班子成员除贺组长外，其他人很少写文章。才参加工作的同志像刘洪波、冯兴远也经常在写，虽然层次不是非常高，但毕竟在动笔。是不是都不能写呢?能写判决书的人，他就可以写文章，可以说写了一份非常好的判决书就是写了一份非常好的调研文章。法院的工作需要宣传，需要展示。今年在这项工作上要举全院之力来开展，大家都要动笔，都要思考，都要认真地不失时机地宣传、展示我们的法院；确保六个安全：一是确保干警人身政治安全。开展任何工作，要把干警的人身安全绝对地放在第一位。政治纪律安全，就是不犯政治错误，不违纪，不受处分。我到竹山法院来工作的时候说过，过去发生的问题我不再严查，但在我手上发生的违法违纪行为，我会严惩不贷。二是诉讼执行案件当事人的安全。案件自进入诉讼程序以后，特别是在庭审、调查取证等与诉讼事务相关的过程中要保证当事人的安全。执行过程当中同样要注意安全，申请执行方的安全要保证，被执行人安全更要保证。三是车辆、驾驶人和法院资产的安全。驾车是个特行，安全要始终放在第一位。法院资产也要加强管理，不能出现任何安全事故。特别是合署办公的法庭的资产，要经常照看到。四是档案案卷公文和网络的安全。要保管好公文和案卷，保证绝对安全。要注意网络安全，有审判秘密的存储介质在内网上使用后，不能在外网上交叉使用，否则很容易把审判秘密泄露出去，这是非常危险的。另外，送达之前的法律文书、提交审委会讨论的审理报告、结案报告，都是涉密材料，应当有密级和保管期限，办公室、研究室要与县保密局在一起研究制定具体措施予以解决。在文印室打印文书时，严禁进入隔离线以内，避免打印环节泄露审判秘密的问题。五是枪支弹药等警用装备使用安全。枪支弹药是非常危险的，法警队和管理枪支弹药的松波同志要高度警惕，严格管理，不能出半点差错，凡携带枪支弹药的必须要经过我批准。另外，要加强警用器械使用技能训练，确保使用安全。六是基本建设管理和施工安全。今年有两个法庭要开展建设，我们作为业主要加强监督和监管，杜绝建设施工过程中的安全事故发生。

　　围绕着新的一年工作指导思想和整体思路，要从以下几个方面来开展工作：

　　（一）要全面加强审判与执行工作

　　审判执行工作是宪法法律赋予人民法院的神圣职责，是人民法院立身之本和赖以存在的前提，所有工作均要围绕审判工作这个中心来开展。检验审判执行工作的重要标准就是，是否能够为经济发展和社会和谐提供优质高效的法律服务和良好的司法保障。

　　开展好审判和执行工作，首先要做到“三个不动摇”：

　　一要坚持为大局服务的理念不动摇。围绕中心工作服务大局，为经济建设和社会发展提供强有力的司法保障，这既是人民法院的重要使命，也是检验审判工作成败得失的重要标准。今年，保发展，保民生，保稳定，保中央方针政策的贯彻落实是全党全国的工作大局，建设生态水电大县是竹山的工作大局。生态水电大县建设的重点是潘口电站，潘口电站的重点就是移民，一个纲和目的关系。昨天，在全县移民工作会上，县委提出全县大局中的大局就是移民工作。今年，我们除了要完成包保的二期45户移民任务以外，还担负着为全县6个移民战场提供良好的法律服务和司法保障的职能。因此，我们的各项工作都要紧紧围绕国家和全县的大局来谋划和安排部署，找准审判工作与大局工作的结合点与切入点，有效克服就案办案、机械司法、脱离县委政府中心工作、脱离县域经济社会发展实际的思维、方式，促进县域经济社会又好又快发展。在此强调一个纪律，无论是院机关立案庭还是各法庭在立案时，涉及到潘口电站建设和移民搬迁安置的案件，要及时向赵院长做好汇报，必要时还要向我请示。在服务生态水电大县建设上，要积极总结和发扬通过司法手段服务移民搬迁和电站建设的好经验、好做法，积极预防和妥善处置影响电站建设和移民安置的各种矛盾纠纷。同时，对服务大局过程中出现的热点、难点问题加大调研力度，积极建言献策，当好县委、政府的“参谋”。

　　二要坚持科学发展的思路不动摇。在构建和谐竹山和建设生态水电大县的背景下，我们法院的工作大有可为。要全面把握科学发展观这一重大战略思想的科学内涵和精神实质，增强在法院工作中深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观统领法院各项工作。积极争取党委、人大、政府、政协和社会各方面的关心支持，切实解决在人员配备、职级待遇、经费保障和基础建设等方面存在的问题，推进整体工作的发展进步。科学发展的前提就是要立足实际，考虑长远，统筹兼顾，以人为本。从法院来说，就是要把我们的干警作为根本，既要兼顾审判工作，又要兼顾队伍建设和法院管理；既要兼顾物质的发展，又要兼顾精神的发展；既要在硬件设施进行改善，又要在软实力上下功夫。08年，县文明办、县委宣传部把法院作为省级文明单位全力推荐，这是对我们工作的充分肯定。这个荣誉是个综合性的荣誉，也是看得见、摸得着好处的荣誉，希望每个法庭特别是田家、宝丰、德胜三个办公环境好的法庭都要争创文明单位，起码要争创县级文明单位，使竹山法院真正成为文明系统。

　　三要坚持为人民司法的要求不动摇。多年的工作实践充分证明，只有把维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点，带着对人民群众的深厚感情开展工作，在司法活动中最大限度地保障好人民群众的合法权益，最大限度地支持当事人的合理诉求，努力实现社会公平与正义，才能提升司法的权威和公信力。中国的文盲半文盲情况仍然存在，相当一部分当事人根本不懂得写诉状，根本不懂得诉前保全，不懂得诉讼保全，不知道如何维护自己的权益，法院有必要给他们提供这方面的诉讼指导和一些诉讼帮助。因此，在抓好审判执行工作的基础上，要完善便民、利民、护民的审判机制，畅通诉讼渠道，确保当事人以理性合法的方式表达利益诉求、采用正确的态度理解法律对待纠纷。特别是法庭的同志在便民服务、诉讼指导、司法调解、判后答疑上，在发放便民联系卡、便民法律手册等好经验好做法的传承上，更应当加大工作力度。要充分利用人民来信来访、申诉再审、走访回访等方式，及时掌握社情民意，建立科学、畅通、有效、简便的民意表达机制，着力提高司法公信力。要继续完善司法救助制度，充分关注困难群众的司法需求，着重保护老人、儿童、妇女、退休职工、企业下岗职工、失业人员、残疾人员等困难群体的合法权益，充分体现司法的人文关怀。着重保护的这一部分人是我们工作的重点，宣传的重点，也是出成绩的亮点。

　　其次，要认真开展好“三项基础工作”：

　　一是进一步发挥好审判职能。从有利于遏制犯罪、稳定治安大局、增强人民群众安全感出发，依法打击各类严重刑事犯罪，营造安全稳定的发展环境。同时，要在以下几个方面进行强化：一是同一类案件判决正当的问题。要完善同案同判的机制，避免出现同一类型的案件在量刑上畸轻畸重或大的波动。二是不同的案件要区别对待，正确地适用非监禁刑。要针对不同时期刑事犯罪的特点，采取不同的对策。三是要注意审判纪律和保密的问题；要围绕全县发展大局，把保障经济发展与社会和谐作为突出任务，妥善审理涉及经济发展、民生保障、“三农”问题的各类民事案件，营造安定和谐的社会环境，促进县域经济健康发展。民事案件有一个基本的要求，凡是能够提升法院形象，展示法院工作成就的案件，要积极受理，认真办理。凡是会给法院带来负面影响和麻烦隐患的案件，要慎重受理或想方设法的通过其他途径协调处理。要分清案件性质，凡是与县委政府中心工作相关的案件，受理之前要汇报，这类案件要讲究层次，讲究方法；加大行政审判力度，稳妥处理行政争议，注重运用法律手段规范行政权力的运行。加大非诉执行案件审查和执行力度，依法维护行政机关执法权威；加大执行力度，完善执行措施，创新执行方法，加强执行监督，着力构建综合治理执行难的长效机制，巩固和完善执行联动威慑机制，深入开展集中清理执行积案活动，最大限度地保护胜诉当事人权益，努力实现执行工作的良性循环；站在维护社会稳定、实现社会和谐的高度，全力做好立案信访工作。增强“群众利益无小事”的责任意识，文明接待、礼貌对待每位来院的群众和涉案当事人，克服简单粗暴，亦疏不宜堵，亦细不亦粗，亦化不亦结。要把妥善处理涉诉信访案件作为重要的工作任务，坚持以往解决涉诉信访问题的措施和制度，完善涉诉信访长效机制，确保涉诉信访工作健康运转。要在减少和处理新发生信访案件的基础上，着重对重信重访案件和疑难涉诉上访案件，进行深入地调研分析，重点消化解决，促进我院信访工作的新发展；按照立足纠错、着力防错、纠防结合的工作思路，积极拓展监督视野，创新监督方式，不断放大审判监督的效能。要在抓好申诉再审工作的基础上，继续开展好案件质量评查工作，积极探索建立案件的事前或事中监督机制，使审判监督工作更加符合审判规律和特点。今年，审判监督庭评查案件必须要找几件不合格和基本合格的案件出来，不能照顾情面，不然的话不能从根本上解决问题。

　　二是进一步抓好案件质量。要围绕保质量、提效率、增效果目标，坚持效果第一、保障公平、兼顾效率，不断推动审判工作科学发展；要坚持严格依法办案，大力实施“阳光审判”，以公开促公正，以公正取信于民，努力把每一件案件都办成经得起历史检验的“铁案”和“精品案”；要不断强化审判人员的案件质量意识，完善案件质量管理制度，最大限度地减少错案和执法过错的发生。我们的审判工作还存在不少细节上的问题，如果认真细致评查的话，没得一个案件能达到完美无缺的程度，没得一个文书经得起认真细致地推敲，多少都有一些瑕疵。在此，我提“三个在”：一是在细节上下功夫，二是在细微处动手术，三是在细致上做文章，切实解决不注重细节、不注重枝节、细微事情上处理上不到位、工作粗心不细致等现象。要认真做好判后答疑和判后释明这项工作，不能把判决一送了之。在宣判和送达判决书的时候，对刑事判决为什么要定这样一个罪，为什么要判几年，有哪些从重从轻的情节；民事判决为什么采信和不采信证据，当事人赢在那儿，输在哪儿，都要说清楚；要狠抓均衡结案，探索简便、快速裁判方式，提高审判效率。

　　三是进一步抓好司法和谐。在刑事审判中，就是要体现出贯彻落实宽严相济刑事政策和加大刑事附带民事调解力度，既严惩刑事犯罪，又尽可能地减少社会对抗，努力增加和谐因素。初犯、未成年犯、过失犯等该轻的，必须要从轻。但是严重的、群众激愤的、带有政治影响的、涉黑恶势力等案件，要从重从严惩处；在民事审判中，就是要加大司法调解和诉调对接力度，力争案结事了。秦古法庭庭长余禄昨天对我说，我们做了很多不是我们做的事情。这话错了，应当是我们做了很多我们应当做的工作，我们没有总结宣传。我们的工作不单是办案子，我们还有许多非审判业务，比如诉调对接、参与化解矛盾和社会治安综合治理都是我们的职能，在这方面要加强和总结；在行政审判中，就是要进一步完善案件协调工作机制，妥善协调好行政主体与行政相对人的关系，和谐化解行政争议；在执行工作中，就是要实行刚柔并济，大力推行执行和解。过去，我们执行和解工作抓得还不够，特别是个别案件还存在以拘代执、不遵守执行拘留的合议制和申报制的情况。执行拘留是个双刃剑，一方面给法院带来权威，但一有不慎将会给法院带来灾难。对司法权威进行挑战，对法官人身进行污辱和威胁的当事人，我们要坚决打击。但是因我们自身工作的失误，或为了耍威风，耍特权，必须坚决禁止。以后在执行拘留上要特别注意，不能轻易拘留人，可以批评教育的禁止采取拘留措施。并且，除突发性和必须要当场处理的案件外，拘留当事人必须要经过庭内的合议，然后经执行局审核备案后，再报分管院长审签。

　　第三，要积极抓好“三项重点工作”：

　　一是积极应对国际金融危机。要认真贯彻最高人民法院《关于为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障和法律服务的若干意见》，结合县情实际，研究制定在依法保障金融债权、制裁金融违法违规行为、依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面的措施和办法，积极稳妥处理受金融危机影响而发生的企业拖欠职工工资、医疗费、保险费，解除劳动合同等案件。通过有效的司法工作，积极应对国际金融危机对全县工作大局的影响，努力当好促进县域经济发展的“推进器”和维护社会和谐的“防火墙”。

　　二是积极服务“三农”工作。要牢牢把握党中央关于推进农村改革发展的战略部署，认真贯彻最高人民法院《关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见》，发挥我们面向农村、贴近农民群众的优势，积极审理好涉及“三农”的案件，确保农村各项改革措施的落实和农村稳定，运用法律手段推进新农村建设。中央连续6年把农业农村工作作为1号文件制发，县里也研究了“三农”工作，这是从上到下的大事。法院特别是法庭，要按照过去我们所提的系好廉洁司法的“安全带”、当好维护社会和谐的“防火墙”、当好矛盾纠纷的“减压阀”、当好修复社会关系的“平衡器”、当好公平正义的“宣传员”等要求开展好工作。

　　三是积极开展集中清理执行积案活动。因这项活动，下午郭局长还要做专题部署和安排，我在此就不做多说。

　　（二）要全面加强队伍建设

　　实现司法公正和法院科学发展，关键靠一支优秀的法官队伍。只有坚持从严治院，公信立院，狠抓队伍管理，才能顺利实现我们既定的各项目标任务。在此，我提五点要求。

　　一要坚持正确的政治方向和正确的指导思想。近年来，党中央、中央政法委和最高人民法院对法院工作提出的要求，最主要的就是“两个始终坚持”：一是始终坚持正确的政治方向。人民法院作为国家审判机关，坚持法院工作正确的政治方向，就是要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉做中国特色社会主义事业的积极建设者和忠实捍卫者。因此，我们要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉接受党对法院工作的领导，及时、主动地向党委请示汇报法院工作中的重大情况、重要问题。正确处理坚持党的领导与依法独立公正行使审判权的关系，既维护法律权威，又维护党的权威。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策及党委的重大决策部署，做到在政治上、思想上、行动上，始终与县委、与院党组保持高度一致；要不断深化社会主义法治理念，从政治上和思想上解决“为谁执法，为谁掌权，为谁服务”的根本立场问题；深刻理解社会主义司法制度的本质，在审判活动中，既要有法律智慧，又要有政治智慧。既要依法办事，又要妥善协调方方面面的关系，综合考虑审判效果的社会评价和导向作用，善于用统筹兼顾的根本方法实现法律效果、社会效果、政治效果的统一。二是始终坚持“三个至上”的指导思想。最高人民法院将胡锦涛总书记对大法官、大检察官关于“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的要求，作为人民法院工作的指导思想，实现了人民法院工作指导思想的与时俱进。我们必须牢固树立“三个至上”的意识，真正做到理论认同、政治认同、感情认同。要严格按照“三个至上”的要求，去思考、谋划各项工作，去开展、落实各项工作，去衡量、检验各项工作。

　　二要增强危机忧患意识。近年来，在全院干警的共同努力下，我院的审判执行等各项工作在全市法院均有位次、有特色，国家、省、市、县等各种级别的荣誉均有收获，实现了我院近年来的新跨越。但是，我们应清醒地认识到，现阶段，党委、上级法院和人民群众对法院的要求越来越高，我们面临的形势也更加严峻；全市法院都在快速发展，我们的一些工作与其他法院相比，还存在着一定的差距；随着社会矛盾凸显期的到来，越来越多的矛盾纠纷涌入法院，我们的任务更重、压力更大。所有这些，都是我们面临的危机，我们必须要有强烈的忧患意识。只有有了这种危机意识和忧患意识，面对已有成绩，才能够永不满足；面对差距和不足，才能奋起直追；面对困难和挑战，才能勇于克服。希望大家认真认清我们所处的形势，增强危机意识和忧患意识，以超常的思维、超常的举措和超常的作风，谋划好当前工作，解决好突出问题，树立好法院形象。

　　三要坚持用科学的机制加强队伍建设。一是坚持科学的决策机制，狠抓班子建设。各班子成员要加强学习，不断提高科学决策、民主决策和依法决策的能力。要勤于思考，善于调研，积极主动抓好自己分管的工作。要讲政治、讲党性、讲原则，发挥好模范、表率和导航作用，以自己的人格魅力把全院干警紧紧地团结起来，实现各项工作的全面进步。首先要强化领导班子的责任。能够成为领导班子成员，是地位，是荣誉，更应当是责任。有位有责，有责更要尽责。当领导班子成员不是享受，不是用来炫耀，而是用来工作的。领导班子成员要努力当好干事的表率，要有干事的本领，干事的能力，干事的作风。如果领导班子成员自己本身不能干事，或不会办事的话，在这个位置上的时候表面上大家可能尊重你，但从内心来说可能不服你，有的时候甚至会小看你。领导班子还要当廉洁的表率、学习的表率和遵纪守法的表率，要求同志们做到的，全体领导班子成员都应当认真做到，要求同志们不做的事情，领导班子成员也首先不做。其次要强化中层干部的责任。我们庭室的正副庭长官看起来不大，但责任很重；名看起来不显，但荣耀不小。庭室负责人要履行好职责，也应当当好各个方面的表率。最起码来说，在做人做事、个人的能力、个人的品行等一个方面要优于你的同志，你的部下，不能一头无一头。如果没有任何长处或立身之本的本领的话，哪怕官职很小，地位很低，但是你已经取得的地位或位置，也是朝不保夕，岌岌可危的，更不用说去进步去发展；二是坚持科学的制度机制，严格队伍管理。通过近几年的努力，我们基本上已建立了一套以规范化管理为核心的制度体系。但是，这个制度体系也不是尽善尽美的，操作性还不够强、覆盖面还不够广，需要进一步整理和修订，从而使我们的制度体系更加完善，使我们的队伍管理更加科学；三是坚持科学的用人机制，营造创业干事的氛围。继续坚持看其所长、用其所长的用人原则和德才兼备的评价选用干部标准，在全院真正形成抢前争先、不甘落后、积极进取的氛围，真正营造“创业有机会，干事有舞台，发展有空间”的工作环境。具体来说，就是要让有能力、想干事的人有干事的平台，要让干事情、谋发展的人有成就的环境，想干事、想发展的人有相应的氛围，要让干成事、发展快的人有成长的空间。

　　四要强化团结协作意识。过去我们法院在个别单位和个别干警之间，有过一些不团结的现象，出现过一些不和谐的声音，影响了工作，影响了稳定。俗言说，相互补台共同上台，相互拆台共同下台。希望大家在今后的工作中，能够事事以大局为重，处处以集体为先，时时以团结为本，相互亲近而不轻视，相互帮助而不拆台，相互补充而不诋毁，大事讲原则，小事讲风格，在是非面前不含糊，问题面前不犹豫，邪恶面前不退缩，对违反原则的事情敢于批评，对存在的问题敢于揭露，对错误的东西敢于抵制。

　　五要着力提高队伍的整体素质。一是深入持续开展好“大学习、大讨论”活动和“深入学习实践科学发展观”活动，着力转变不适应不符合中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路和科学发展观的思想观念，牢固树立“三个至上”、为大局服务、司法为民、自觉接受监督等与时俱进的司法理念，更好地服务经济社会发展。二是加强社会主义法治理念教育，进一步改进审判作风，做到讲实话、鼓实劲、办实事、务实效，使我们的各项工作更有活力，更有成效。三是加大“学习型”法院创建力度，采取多种方式努力培养和提高从全局的高度认识、分析和解决实际问题。四是以贯彻落实最高人民法院“五个严禁”的规定为契机，抓好廉洁自律，确保公正司法。“五个严禁”与过去的“八个不许”、“十三个不得有”等，都是要求我们的干警不越位、不掉队，不闯红灯，不闯红线。在此，与大家一起再学一遍“五个严禁”：严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼，严禁违反规定与律师进行不正当交往，严禁插手过问他人办理的案件，严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊，严禁泄露审判工作秘密。“五个严禁”是最基本的要求，是我们的安身立命之本，“五个严禁”做到了，你才睡得安，哪个要想找你的不是也是不太容易的，违犯了你就会惶惶不可终日。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强法院内部惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，形成全院上下高度重视、积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的浓厚氛围。要加大查处违纪违法案件的力度，对有令不行、有禁不止、违法乱纪的，坚决严肃处理，决不护短，决不手软。在这儿，有两个事情需要领导班子带好头，一个是打牌的问题。在家里和亲朋好友在一起娱乐不反对，但是在任何公共场所或有可能给法院造成负面影响的地方，坚决不允许。二是在遵守各项规章制度和纪律上要带头，特别是对院机关的上下班签到制度和对审判作风纪律督查制度、对法庭工作指导制度。从今年开始，实行党组成员轮流值周制度，负责接待来信来访、处理机关日常事务、对上下班和签到情况进行监督，要把班子成员履行这些职责的情况纳入动态考核的内容中来。在指导法庭工作上，要对法庭办理案件情况、人员思想状况、财务收支情况和其他应该知道的情况了如指掌。对分管的工作要主动深入庭室看一看、问一问，这既是个学习的过程，也是个指导的过程。清楚的就指导，不清楚的就在这个过程中学习。要自觉接受人大的工作监督、政协的民主监督、检察机关的法律监督、社会舆论监督和上级法院对下级法院的审级监督，着力完善审判委员会和院庭长对司法活动的管理监督、审判执行各个环节之间的互相监督以及纪检监察部门对干警的纪律监督，进一步强化对司法行为的监督管理，保证审判权和执行权的正确行使。

　　（三）要全面加强司法管理工作

　　法院司法管理的最终目的是服务审判、保障审判、促进审判。我们要牢牢抓住深化司法体制和工作机制改革的重大历史机遇，认真解决司法管理中制约司法公正和效率的体制性、机制性、保障性障碍，确保司法管理更加适应审判工作科学发展的需要。

　　一是要着力健全以案件质量评估体系和审判绩效考评办法为抓手的审判管理机制。进一步完善案件评查、裁判文书评比等各类评查制度，落实好诉讼风险提示、诉讼指导、审限预警、公开审判、判后答疑等审判制度，抓好审判流程管理，提高审判管理效能。

　　二是要着力加强以“量化管理，动态考核”体系为主轴的制度建设。从抓好卫生、上下班、请销假等小事、细节入手，坚持用制度管人，按制度办事。比如请销假制度，今后所有的请假要审批后报政治处备案，如果没履行请销假手续，一律视为旷工，批准的人也要承担连带责任。要建立起科学的后勤管理运行机制，使法院人财物以最佳的方式结合，发挥其最大效用，提高行政管理效能。要抓好财务、工程建设、物资采购、车辆、枪支、档案等重点环节的管理，实行零距离监督，高精度管理，确保不出意外。在此，我强调一下车辆管理的问题，车辆等法院资产是为审判工作服务的，是为干警服务的，在使用范围上不要把它延伸的太宽了，只有在确保干警工作用车的情况下，才能考虑到私人用车，并且私人用车只能保证干警个人，不能延伸到其他亲戚。同时，用车要严格制度，否则一律视为私自违章用车。

　　三是要着力加强法院保密工作。随着人民法院审判领域的不断拓展和网络通讯的逐渐普及，每个部门、每个岗位涉及的国家秘密、商业秘密、审判秘密等涉密信息大量增加，稍一疏忽，就有泄密可能。法院的保密工作一旦发生问题，就会造成严重的政治损失。目前，我院的保密工作还存在许多漏洞和问题，必须要引起高度重视。一是要提高保密观念和手段。现在，我们的财务档案、声像档案、诉讼案卷、审判流程等一系列的管理与运作都离不开微机与网络。我院目前网络技术人员相对紧缺，虽然有专门信息管理人员，绝大部分电脑与互联网也实行了物理隔离，但不少人对网上泄密缺乏应有的知识，把一些涉密资料带回家打印，将有涉密内容的移动存贮介质随意插入无安全防护的计算机使用，或将普通存贮设备带入涉密计算机使用，在网络上任意传输涉密文件或正式公文，这些都属于违反信息安全规定的行为。我们必须要认真学习保密基础知识、保密法、信息安全等业务知识，克服对保密工作的麻痹思想，注意对保密资料载体的管理和使用，对有保密要求的电脑和资料载体，不得联接在互联网中进行任何操作和使用，在外网上不得随意发布与工作有关的信息。对案件宣判以前的评议、讨论等内容，要绝对保密，确保法院工作和国家审判秘密的安全。二是要完善保密制度建设。要根据保密法规，结合我院实际，建立各项工作及其各个环节的保密规章制度，使保密工作有章可循。要落实“定密”制度，根据文件的内容确定保密等级，避免“定密”的随意性，解决好“什么是审判秘密”以及“如何确定审判秘密”这两个基本问题。三是要严格管理。要将保密工作纳入岗位目标管理考核，明确和落实保密工作岗位职责。严格执行保密制度，对所有来信和文件进行列表登记，对机要文件实行专人管理、专门保管、及时清退。加强保密监督检查，及时堵塞保密工作中的漏洞，确保万无一失。

　　（四）要全面加强基层基础建设

　　一是努力推进法院物质装备建设。要抓好以官渡和秦古法庭办公楼建设为重点的国债项目建设和其他建设，着力改善干警生活设施和职能活动所需要的各种物质条件，为完成各项工作提供优良的物质保障。田家人民法庭今年要交付使用，袁智禄庭长对法庭要添置的物资装备要按照实用、节俭、大方这样一个标准，及时给院党组提交一个计划清单。

　　二是努力推进法院信息化建设。要高度重视信息化建设在法院基础建设中的地位和作用，把“科技兴院”与“从严治院、公信立院”并列为法院建设的基本方针予以长期坚持和贯彻落实，建立信息化管理机制，积极应用现代科技的成果，提高工作效率。

　　三是努力推进法院文化建设。通过法院文化建设的全面开展，着力提高全体干警勤勉敬业、团结进取、无私奉献、昂扬向上的职业精神。要全面提升法官的司法理念、精神风貌、职业道德和文化品位，大力宣传典型人物和模范事迹，弘扬正气，鼓舞斗志，塑造法院的精神文化；建立健全科学完整、切实可行的管理制度，塑造法院的制度文化；加强审判场所及周边环境的建设，开展文明创建活动，规范法官的举止行为，塑造法院的仪式文化。在法院文化建设上，工会袁主席做了大量的工作，为展示法院形象，为活跃法院氛围，为各项文体活动的开展做了很大的成绩，分管的工作虽然不多，但做的非常完美。

　　四是努力推进人民法庭建设。要加强法庭的队伍建设和制度建设，强化对法庭工作的管理和考核；班子成员要定期深入联系点法庭检查指导工作，加强与法庭所在辖区的乡镇党委、政府的协调联系，及时帮助解决法庭工作中遇到的困难和问题；机关业务庭要切实履行对法庭审判执行工作的指导职能，努力提升法庭案件质量，实现全院审判执行工作的平衡、协调发展；各法庭要充分发挥职能作用，认真落实便民措施，加强对民调组织的联系和指导，促进农村的和谐与稳定；要坚持从法庭法官中培养和选拔人材，各项待遇向法庭倾斜，尽力解决法庭干警生活和工作中的实际困难，使干警在法庭工作安心、顺心，有热情、有信心。

　　  （五）要全面加强信息、宣传、调研工作

　　信息、宣传、调研工作是审判工作的重要组成部分，是科学决策的前提和基础，是向全社会昭示法院公正文明执法，增强办案透明度，提高社会公信度的重要渠道。近年来，在大家的共同努力下，我院的信息、宣传、调研工作比前几年有了较大的进步。但仍然存在工作不平衡、参与人员少、宣传力度小等薄弱环节，极易导致今后信息、宣传、调研工作的滑坡，必须要予以加强和改进。

　　一是要切实增强做好信息、宣传、调研工作的责任意识。信息、宣传和调研工作是一项全局性的工作，不是某一个部门的责任，每个人肩上都有担子，人人都有责任。各班子成员和单位负责人必须要扭转“重业务工作，轻宣传调研”的错误观念和克服不愿用脑想、动手写的畏难情绪，把信息、宣传和调研作为年度工作的重要部分进行研究部署，并亲自动手，身体力行，率先垂范。各庭室要注重信息的上报工作，积极提供本部门的工作情况，为信息、宣传和调研工作提供足够的基础材料。要善于发现、总结、宣传工作亮点，善于调查、研究、分析工作难点和热点，及时形成调研成果。研究室要注重与各单位的沟通和指导，促进全院信息、宣传、调研工作的整体发展。

　　二要切实提高信息、宣传、调研工作的质量。要紧扣党中央、各级党委和上级法院的工作中心和重点，及时、客观、真实地反映法院对重大决策的贯彻落实情况。大力提高信息、宣传、调研的档次，始终注意打好“特色牌”，唱好地方戏。注重信息工作、调研工作、宣传工作之间的有机结合，即调研借助信息发现线索，多出精品；信息借助调研扩展深度，提高层次；宣传借助信息工作和调研工作提供的素材，把我们工作实践中取得的高价值调研成果和信息，适时地宣传出去，提高法院审判工作知名度，树立人民法院和人民法官的良好形象。重申一点，院机关业务庭和法庭的法律文书要给研究室送一份。还要给我送一份，我也要看一看，学习学习。

　　三要切实提高信息、宣传、调研成果的采用率。上级领导和社会各界对我们工作情况的知晓程度，很重要的一个途径就是通过上级机关转发我们上报的信息和调研成果，通过各类媒体采用我们的宣传稿件来了解。去年，我院的信息采转量据全市基层法院首位，取得了历史以来的最好成绩。但宣传稿件和调研文章采用量偏低，特别是调研工作明显滞后。今年，要扬长避短，从提高信息、宣传、调研成果的采用率上下功夫，注重吃透上级有关工作部署的精神，掌握上级法院采用信息和调研文章的特点和规律，积极反映我们工作中的新经验、新情况、新问题。宣传工作要密切与新闻部门的沟通与联系，随时掌握新闻部门的工作动态和关注的重点，有针对性地加强上报、上刊工作。在这方面，概括起来就是两句话：上级领导机关和新闻媒体想知道什么、想用什么，我们的什么工作想让别人知道、想往出推介。今后要拓宽展示法院工作的渠道，特别是在内部刊物、党委中心刊物、主要媒体要加大力度。对个案的报道，要把握住分寸，有的稿件还要经过审核和审批，如果不注意是会带来麻烦的。

　　四要切实为信息、宣传、调研工作创造良好的条件。搞文字工作是一项繁重的、复杂的、高强度的脑力劳动，经常加班加点，有时节假日也不得休息，是一项很辛苦的工作。各庭室负责人对此要有足够的了解和理解，在工作安排、办公条件上要向那些有写作专长和写作爱好的同志做适当的倾斜，主动为他们创造开展信息、宣传、调研工作的环境和条件，激发他们撰写信息、宣传稿件和调研文章的热情。我们法院有许多写手，像马翔、邵忠明、冯兴远等人写的东西都不错，龚慧、程贤林等同志写的调研文章还在省院获了奖，这些同志要进一步发挥写作长处，不断提高写作水平，多出成果。

　　其他工作，各分管领导在下午还要做具体安排，我不再一一强调。

　　同志们，新的一年，人民法院维护稳定、促进发展、保障和谐的任务更加艰巨，责任更加重大，使命更加光荣。让我们进一步坚定信心，振奋精神，求真务实，开拓创新，扎实做好本职工作，努力开创法院工作新局面！

　　谢谢大家！。