竹山县人民法院

竹法（2009）46号

竹山县人民法院

关于印发《竹山县人民法院开展“司法作风大检查活动”的实施方案》的

通   知

各人民法庭、院直各单位：

　　现将竹山县人民法院《关于开展“司法作风大检查活动”的实施方案》印发给你们。请结合实际认真贯彻执行。

           二00九年九月二十六日

主题词：印发  司法作风检查  实施方案    通知    

抄    送：县委政法委、县人大法制委              

竹山县人民法院办公室        2009年９月26日印发  

                                                     （共印15份）

竹山县人民法院

关于开展“司法作风大检查”活动的

实 施 方 案

　　根据最高人民法院“人民法官为人民”主题实践活动、省委“作风建设年”活动的有关要求及省法院、市法院的统一部署，在法院系统开展“司法作风大检查”活动，经本院研究决定，实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，不断推进“人民法官为人民”主题实践活动有效开展，着力解决干警司法作风方面存在的突出问题，使我院司法作风建设得到有效加强。

　　二、目标要求

　　进一步统一和深化广大干警对人民法院人民性这一核心价值的认识，切实解决司法活动中存在的不规范、不文明、不严格问题，规范司法行为，端正司法作风，培养干警为民意识，维护人民法院在人民群众心目中的良好形象，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、公正廉洁、一心为民的高素质法院队伍，为维护我县社会和谐稳定、经济平稳较快发展提供更加有力的司法保护。

　　三、时间安排及方法步骤

　　全院开展“司法作风大检查”活动共分三个阶段，从2009年8月下旬开始到11月底结束。

　　（一）动员部署（8月下旬至9月20日）

　　1、搞好动员。召开动员大会，对大检查工作进行部署和思想发动。组织干警认真学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志关于加强干部作风建设的重要论述，学习《法官行为规范（试行）》、“人民法官为人民”主题实践活动等有关文件规定，进一步统一思想，提高对开展“司法作风大检查”活动重要性、必要性和紧迫性的认识。

　　2、制定方案。结合本院实际制定切实可行的活动方案。

　　（二）实施检查（9月21日至11月10日）

　　院内设机构和各人民法庭要坚持做到“两抓”：一是抓“龙头”。中层干部首先要在活动中起表率作用，带头查找司法作风方面存在的突出问题。二是抓“重点”“窗口”。大检查活动的重点是各业务庭室和派出人民法庭，这些是与人民群众联系最广泛的窗口部门，也是最容易发生司法作风问题的部门，必须把司法作风建设必须抓紧抓好，抓出成效。

　　1、检查内容：一是宗旨意识淡薄和群众观念不强，官僚主义和衙门作风严重，对人民群众的诉求漠不关心，相互推诿，训斥指责；二是特权思想严重，滥用司法职权，随意使用强制措施，侵害公民的合法权益；三是庭审、执行活动不规范，违反法定程序，不尊重当事人、律师、诉讼代理人的诉讼权利；四是司法文书不规范，叙述事实不清，援引法条不准，判词说理不明，遗漏裁判事项，校对打印错误；五是违反司法礼仪，着装不规范，语言不文明，举止不得体；六是纪律作风涣散，有令不行，有禁不止，办事拖拉，超审限办案；七是违反职业道德和“五个严禁”有关规定。

　　2、检查方式：要认真开展“两查”：一是自查。自查自纠是这次司法大检查的主要方式。各单位要紧密结合实际认真开展自查，对查摆出来的问题要认真分析原因，并提出整改措施，坚持边查边改，明确整改重点，落实整改责任。二是检查。在自查的基础上，活动领导小组将对各单位的活动开展情况进行检查、督促，切实完成活动规定的任务。

　　（三）总结提高（11月11日至11月30日）

　　1、总结整改。各单位对“司法作风大检查”情况要认真进行总结，对查找出来的问题以及产生问题的原因要进行全面分析，有针对性的制定整改措施。各单位的总结材料于11月13日前上报院政治处。

　　2、责任追究。对检查过程中发现的问题和滥用权力损害群众利益的违法违纪人员，依照《法官法》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等有关规定对责任人进行问责，根据具体情况对相关责任人进行诫勉谈话、批评教育、调整岗位直至依纪依法严肃处理。

　　3、健全制度。一是对现有规章制度进行全面梳理和修订完善。二是根据检查中发现的问题，结合实际，积极探索保障司法公正、司法作风的新机制。三是抓好制度的执行，确保各项制度落实到位。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。这次“司法作风大检查”活动由本院“人民法院为人民”主题实践活动领导小组负责组织实施，不再另设工作机构。为保证“司法作风大检查”活动取得实效，各单位要狠抓落实，确保“司法作风大检查”活动有序开展。要通过这次活动，使本院司法作风得到全面提升。

　　（二）加强统筹协调。全院要把开展“司法作风大检查”活动纳入重要议事日程，坚持做到“六个结合”：一是与深入学习实践科学发展观活动相结合；二是与“人民法官为人民”主题实践活动相结合；三是与“当法官好，当好法官”主题教育活动相结合；四是与“听民声、访民情、解民忧大走访”活动相结合；五是与清理执行积案活动相结合，做到一起组织实施、一起总结、协调推进。

　　（三）加强教育引导。各单位负责人要带头加强作风建设，真抓实干，求真务实，不搞形式主义，脚踏实地抓好各项工作。要教育干警讲政治、顾大局、守纪律，确保党的方针政策在法院得到贯彻落实；模范遵守各项规定，不滥用权力，不以权谋私，公正廉洁司法；加强思想道德修养，养成良好的司法作风、生活作风和健康向上的生活情趣；把群众诉求作为加强和改进法院工作的重点，把群众满意作为衡量和评判法院工作成效的标准，切实满足人民群众的司法需求，维护人民群众的根本利益，真正做到司法为民。

　　（四）加强督促检查。院教育活动领导小组办公室将开展经常性检查督办，及时了解掌握和通报活动进展情况，总结和推广典型经验，发现问题认真研究解决，杜绝形式主义和走过场。

　　（五）加强宣传力度。各单位要加强对该项活动的宣传报道，扩大“司法作风大检查”活动的社会影响力。要高度重视网络宣传阵地，完善舆情应对措施，妥善应对有损法院形象的负面报道，努力营造良好的舆论氛围。