日前,竹山县法院对队伍建设情况进行分析总结,目前队伍建设存在以下七个方面的突出问题不容忽视。
一是案多人少矛盾突出。该院现有法官65人,除去领导班子成员和综合部门法官外,一线办案法官只有42人,近三年人均办案110件以上,办案法官的任务重、压力大。
二是年轻干警严重流失。该院近几年新招录干警大多系外地人员,生活、工作均不便利,加上山区基层法院工作条件艰苦,职务职级落实慢,新进人员在工作两年后纷纷通过考试或其他途径“跳槽”,该院2000年—2009年招录的10名院校毕业生,已有8人流动到其他单位,呈现“人才不好招,招了留不住”的状况。
三是人员断档现象严重。该院94名干警中,30岁以下的16人,30—40岁的22人,40—50岁的40人,50岁以上的16人,两年内8名干警将陆续退休。同时,部分年龄段的干警过于集中,尤其是在40—50岁中年龄相差1—3岁的达20多人,法官断档问题在若干年后将会更加凸显。
四是干警身心状况不容乐观。该院近三年组织干警进行的健康体检结果显示,绝大多数干警处于亚健康状态,尤其是职业病居多。同时,受审判工作、职业风险等多重压力影响,加上对干警心理“维护”和“保养”不够,部分干警不同程度地存在各种心理健康问题。
五是机构设置不健全。受机制体制制约,基层法院普遍存在机构设置审批难的问题,该院督查室、执行一庭、执行二庭、执行三庭等机构一直未能成立,与现行要求脱节,相关工作不能有效开展。
六是聘任制人员后患多。该院目前共有聘任制法警、打字员、炊事员近20人,有的已经已经在法院工作10多年,这些人员的编制、待遇问题都无法得到有效解决,为今后队伍建设和管理留下隐患。
七是干警职级落实和内外提拔交流难度大。受体制、工作性质和准入条件的限制,法院干警职级落实难度远大于其他行政事业单位。同时,干警除能在政法单位交流任职外,其他单位与法院之间几乎无法交流任职,导致干警提拔任用慢,交流任职难度大,队伍活力差。