2010年至2012年上半年，竹山县法院共审理村干部经济犯罪案件15件20人，全部作有罪判决，与往年相比增幅较大。村干部犯罪既损害党和政府的形象，又易造成干群关系紧张，严重影响农村社会稳定和经济健康发展。为此，该院对该现象进行分析并提出对策。

一、案件特点：犯罪主体为直接管理公款和对公款具有支配使用权的村主职干部，其中村支部书记9人，村主任5人，村文书6人；犯罪类型主要为经济犯罪，其中贪污13件，职务侵占、受贿各1件；犯罪侵犯的对象主要是代征的社会抚养费、上级拨付的专项资金、土地补偿款、村集体资金等国家和集体财产；犯罪手段主要为收入不入账、虚报冒领、重复支出、截留侵占、合谋私分等；犯罪涉案金额较大，最少为1.5万元，最多为8万元。

二、犯罪原因：少数村干部没有树立正确的“三观”，思想觉悟不高，法制观念淡薄，廉政勤政意识不强，放松对自己的约束；对村干部的思想政治教育、宗旨教育和法制教育不够，监督管理工作弱化；村级财务管理不够规范，财经制度落实不够到位，民主公开不够彻底，内外部监管制约不够严格；个别款项拨付程序不规范，没有严格按正常程序办理账务手续，致使个别款项失去监管，给犯罪提供可乘之机。

三、对策建议：一是严把用人关。建立村干部培养、选任长效机制，提高民主选举的质量和水平，坚持任人唯贤、德才兼备，确保村干部队伍的综合素质。二是把好教育关。经常组织村干部进行思想政治、法制教育，增强其公仆意识、法纪观念和拒腐防变能力。三是强化管理关。健全完善和严格落实村级财务规章制度，强化内部制约，坚持民主理财，确保财务管理制度化、规范化和公开化。四是筑牢监督关。加强对村级财务的经常性检查和动态性审计监督，对社会抚养费、扶贫、防汛、救灾、优抚等专项款物的管理和使用情况进行重点检查，同时坚持政务、村务公开，充分发挥党员代表、村民代表和理财小组的作用，加大群众监督力度，发现问题及时纠正。五是抓好打防关。司法机关在加大对村干部经济犯罪打击力度的同时，及时运用公捕公判、报道典型案例等方式广泛开展法制宣传教育，扩大办案的社会效果，有效震慑犯罪，以减少类似犯罪案件的发生。