竹山法院多措并举力降“三率”促公信

2013-03-29 10:04
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在开展公信法院创建活动中,竹山县法院把降低案件上诉率、二审改判率和发回重审率作为重要抓手,通过多举措降低“三率”,促进司法公信力不断提升。

一是多途径学习提业务能力。开展全员练笔、全民阅读、每月两期法官沙龙、每季度一次法官讲坛活动,落实院领导开观摩庭、庭长开示范庭、书记员技能比赛等岗位练兵措施,推行领导班子成员、综合部门法官、司法警察参与办案制度,加大集中培训、选送培训、以会代训、网络培训力度,不断提高干警司法水平和业务技能,夯实提高案件质量的业务素质基础。

二是多方位调解促服判息诉。加强诉前调解,对预起诉的婚姻家庭和小额标的纠纷及时开展诉外调解工作,促使当事人在诉前自愿达成协议或者放弃诉讼;加强庭审调解,把调解工作贯穿于送达、取证、开庭全过程,穷尽方法实现调解结案,降低上诉几率;加强判后答疑,做好案件宣判和上诉阶段的解疑释惑工作,并积极开展判决生效前和上诉案卷移送二审法院前的当事人和解工作,尽可能促使当事人服判息诉,减少上诉案件。

三是多手段监管控审判瑕疵。强化网上巡查,由审管办对立案、审判、结案、归档等各个环节每天进行一次网上巡查,发现问题及时通过电话和电子催办书等方式督促整改;强化审务督查,由纪检监察部门组成审判活动督查小组,常态性巡视督查干警办案情况,及时发现和纠正不规范司法行为;坚持裁判文书庭长审查、资深法官复查、分管院长审核签发的三级审签制度,推行裁判文书付印前 “质检”制度,坚持裁判文书月评查通报和院长、分管副院长阅评制度,有效防范和解决案件裁判中存在的问题。

四是多方式研判解疑难问题。推行简易案件庭内研讨、疑难案件业务小组“会诊”、重大复杂案件审委会讨论制度,通过集体智慧解决办案中的法律疑难;对拿捏不准的疑难法律问题,经审判委员会讨论决定后,以书面方式向上级法院请示,确保正确适用法律;对二审改判、发回重审案件,分管院长每季度召开案件分析会,逐案剖析上诉、发还、改判成因,找准存在问题,制定整改措施,形成指导意见。

五是多方法考评增工作实效。实行“三率”专项考评制度,制订“三率”考评细则,每季度对办案单位和办案法官“三率”情况分别考评通报,作为衡量工作业绩和年终考核奖惩的重要依据;推行一票否决制度,对案件被改判2件、发还1件以上的法官和案件被改判3件、发还2件以上的单位,取消评先评优、职务职级晋升资格;落实责任追究制度,对发回重审或改判案件,由案件承办人、合议庭成员与庭长、分管副院长共同担责,按不同的标准进行经济惩罚和扣除相应分值。